一过中秋，即使是艳阳高照，台中县大肚山台地的东北季风依旧如往年一般使劲呼呼的吹。一个星期日的上午十点多，山上一条略显狭窄的六米宽产业道路上涌现四辆大型游览车，让静谧的乡间小区一下子显得拥挤而热闹。游览车鱼贯转入田间的巷道后停了下来，映入眼帘的不是别具特色的风景区入口，也不是古色古香的庙宇，而是看来不但普通、甚至有点破旧的几栋四楼公寓建筑。 唯一让人会特别多看一眼的，是彩绘在二、三楼外墙上的两座鲜艳橘色的风车图案，旁边写着几个斗大鲜明的字：「风车之乡，立全小区」。
走下车的一百多位民众来自台北县树林镇树人小区发展协会，立全小区是他们此趟南下作县外观摩的参观点。只见立全小区环保志工队总干事陈达成拿着麦克风，熟练的招呼这百来人进入小区，倏而又从小区旁的有机菜园旁凉亭走了出来，一边介绍一边走向小区外的产业道路，参观在道路两旁挡土墙上、由立全小区居民合力用废弃瓷砖拼贴改造出来的景观墙，一段又一段、总长百来米，图案包括当地红土产出的甘蔗、番薯、老人小孩的自由创作、陶砖、还有被小区选为发展特色的各种风车。
参观人潮的涌进在立全小区是常见的场景。陈达成说：「几大电视台都来采访过，教育部长也来参观勉励，学校或小区来参观交流的数不胜数！」
惨淡的过去
一户跌到九万，建设公司倒闭未完工的荒城
立全小区位于大肚乡蔗廍村，共有七栋四层楼分层公寓，民国六十八年建商抢建，原设计二百八十余户，每户十七坪，扣除法定空地只剩约十三坪。由于建设公司中途倒闭，一些公共设施无法完成，全小区只有一座路灯，当时也无自来水供应，仅靠一口七百余呎的地下水井供水。
后来虽有建商接手，但仅能简易完工交屋。原本购屋者多是投资性质，实际进住的很少，初期仅有五、六户住进来，后来陆续住进二十多户，多数是经济条件不佳的劳工阶层。由于小区位处偏僻且格局太小，加上设备不良又无人管理，空屋被人围起来养鸡养鸭，小区周边一片荒芜，杂草丛生至一楼多高，马路坑坑洞洞，整座小区逐渐犹如一座荒城，入夜后风声呼啸，住户很没有安全感。
「如果当年没有坚持下来，这里可能会成为全国最大的废墟！」住在小区二十多年，现任立全小区管理委员会副主委的陈文程对那段过往记忆犹新。
陈文程说：「当时小区最低行情降到一户开价九万元抛售，啥情形可想而知！而在那时候，小区唯一的深水井马达坏了，仅有的住户只得凑了钱来维修，怎知经手人竟拿去签赌大家乐输掉了！」
活力的现在
各式工人聚居，人情味浓厚的幸福家园
为了追回欠款并解决用水的生活需求，几个住户不得不联合起来，耐心处理问题。由于将实情真诚相告获得信任，修理马达的商家愿意宽延半年付款，被挪用的欠款也分期追回。此后，用来解决问题的小区管理委员会因而成型，管委会也成了小区对外互动的窗口。也许立全小区真的也走到厄运的谷底了，「水井事件」的危机，反而成了小区开始凝聚共识的转机。
小区有了管理单位，住户也从二十多户开始缓慢增加到五、六十户，其中许多是租屋居住的建筑劳力工人，有铁工、模板工、水泥工、水电工、机械操作工，就是这样的一批人坚持了下来，立全小区才能走到今天。
「我们小区什么人才都有，都是可以实际做事的人。小区团结最重要，要有人肯牺牲奉献！」在小区自建的环保凉亭中，小区环保义工队副队长黄烱发一边踩着他以废弃脚踏车研发的发电设备，一边诉说着他的亲身体会。
黄烱发说：「我就是因为这里浓厚的人情味才搬来的！」在食品工厂上班的他因为公司要在台中工业区设厂而从桃园南下，他在二十年前初次到小区看房子时受到多位居民热情招呼，因此立即就下订金决定进住。签约后，才听人说他买贵了（当时屋价约一百三十万），不过他说因为越住越喜欢，就不觉得贵了。
光明的未来
以「风车为特色，环保为主题」的模范小区
虽然观摩人潮络绎不绝，小区温情满溢，可是小区建筑物的外观却依然斑驳破旧。曾担任主委的吴嘉狄表示，小区管委会决议每户半年的管理费才一百五十元，刚好只够支付活动中心水电费，所以油漆翻修的工程一直没有经费，他说：「那就这样吧，时机未到不必强求。」
然而小区许多决议案还是必须执行，没钱怎么办呢？几个干部就主动分头募款，住户总是有钱的出钱、有力的出力，甚至有小区外的人也因认同而捐款赞助。
陈文程举了一个小区动员力很强的例子：九十年桃芝台风来袭，小区有一个铁皮屋顶被风吹落缠到电线，导致邻近几个小区停电好几天，电力公司无暇来搬移，找县政府、民意代表都无法解决，最后是全小区三、四十户的人出动、邻近村的吊车也来帮助，一个晚上就把那个屋顶弄下来了！
「我们小区的人非常团结，什么人才都有，只要通知大家小区要做什么，就会有人跳出来帮忙，有许多看起来不可能做成的事情，都不可思议地完成了。」从陈达成脸上漫开的笑意，看到了身为立全人的安适与荣耀。
大量小区居民的认同参与，也让成果逐一为外界肯定。九十一年，立全小区环保义工小队荣获内政部的小区发展工作评鉴单一特色奖；九十三年获环保署第十三届「全国绩优环境保护模范小区」城镇乡村型优等奖，也获环保署补助「永续家园执行计划」；九十四年入选营建署「生态小区示范计划」的示范点。当九十四年获营建署补助执行以风车为主题的「风车的故乡」小区风貌营造规划设计案后，「风车之乡」成了立全小区的标志。
「我们希望能达成『能源自给、环境亲和、资源永续』的目标。」陈达成说出了立全以「风车为特色，环保为主题」的未来光明愿景。
