总统府右侧，行政院经济建设委员会大楼在冬日的暖洋照射下，光彩熠熠。如同它的办公大楼位置紧紧座落在总统府一侧般，经建会是掌管台湾整体经济建设统筹规划的最高行政单位。经建会源起于民国37年中美两国政府在南京签定〈中美经济援助协议〉时设立的「美援运用委员会」（简称美援会）；其后历经行政院国际经济合作发展委员会（经合会）、经济设计委员会（经设会）两次改组后，民国66年为加强国家经济建设之有效推动，促进国家经济之整体发展，将经设会与行政院财经小组合并，改组为目前的行政院经济建设委员会（经建会）。政府播迁来台后，历任首长除了经合会时代的严家淦、蒋经国之外，经建会主委包括俞国华、赵耀东、钱复、郭婉容、萧万长、徐立德、江丙坤、陈博志、林信义、胡胜正、何美玥等一时俊彦，由此也不难看出经建会在推行台湾经济政策上举足轻重的地位。
2008年，政党二度轮替，新政府上台。全民原本寄望台湾经济发展有所突破，却突如其来地遭逢近年来最严重的全球性金融风暴以及经济衰退。前中华经济研究院院长、目前仍任职台大经济系的陈添枝教授，于此时接掌经建会主任委员，面对一场前所未有的挑战。
本杂志十分荣幸有此殊荣就这一波金融风暴对台湾的影响、台湾经济未来的前景，以及两岸经济关系等重要议题，专访陈添枝主委，相信这些议题也都是国人非常关切的国家未来发展方向。
Topic1
金融海啸对台湾的冲击有多大？
问：面对这一波世界经济衰退，您预期台湾会受到多大的影响？最近台湾经济不景气，除了世界性的影响外，有没有台湾自己内部的问题？针对这样的困局，政府有甚么因应方针？
答：这一波世界性经济衰退，对台湾出口造成很大影响。其中台湾对美国出口衰退不多，因为美国经济最近都是缓慢成长，年初还是正成长，最近几个月才变成负，但基本幅度不很大，11月才有14%的衰退；我们对日本则是全年都成长，到11月还成长；对欧盟也衰退，但幅度也不是很大。衰退最大的是对中国的出口，11月衰退了38%；对东南亚的出口衰退则将近20%。
对中国和东南亚的间接出口影响最巨
大家都说中国大陆是台湾的cushion（缓冲），其实不只如此，它还会放大。当初去中国，是因为靠它劳工比较廉价，但景气一坏，大众化的大宗的廉价商品，不景气时受伤最惨。
台湾对外贸易主要有两块，一块是直接出口；另外一块则是间接出口，把东西卖到中国或东南亚加工后再出去，有这样两条路。而间接出口是衰退最严重的，衰退幅度是又快又大。由此可以看出台湾的贸易结构，以及全球形势对我们的影响。台湾过去几年也都是靠这部分撑起我们的出口产业。国内直接出口的这部分成长一直很慢，因为要一直升级。因此金融风暴一来，间接出口这一块受伤最重。大家都说中国这一块是个cushion（缓冲），其实它不只是cushion，从另一角度来看，它还会放大。当初去中国，是因为靠它劳工比较廉价，但景气一坏，大众化的大宗的廉价商品，在不景气时一下子就萎缩。这种大众化普罗商品，在不景气时受伤最惨，因为有钱人在不景气时照花，而我们大众化的商品都靠中国，所以这一块会受害最深。
很多人说中国在这一波金融海啸中还可以维持8%的成长率，那是不可能的。最近国际货币基金会（IMF）发表预测，说保持5%就不错，因为中国经济到目前为止都是靠出口，国内并没有维持经济成长的动力，而且出口有很大一部分靠外商，包括台商在内。这一块会急速冻结。你可以看一些产品别，像台湾最近的LCD面板，衰退达50%，还有其他一些电机产品也是衰退达50%，是非常恐怖的，真的是急冻。
为甚么这一波金融风暴大家会措手不及？就是因为上半年，如我们刚上任时，每个月是两位数成长啊，所以如果国内经济差一点，出口能维持两位数成长也很好啊，但最近出口却从两位数一下变负。
风暴意想不到但对台湾未来感觉乐观
虽然有意想不到的状况，但是我们还是感觉到乐观。主要原因是台湾金融体系没有太多受伤；第二个优势就是台湾民间家户的负债比例不高，一般民众存款高、储蓄率高。
虽然有这样意想不到的状况，但是慢慢地我们还是感觉到乐观。主要原因是台湾金融受到的影响很小，金融体系基本上没有太多受伤，虽然有几家银行买雷曼兄弟、买冰岛国债卡到，但那个比例不大，整体银行体系健全度很高，所以金融机构到目前为止没有很严重的问题，这是我们的第一个优势。
第二个优势就是台湾民间家户的负债比例不高，一般民众负债比例很低，相对来讲存款高、储蓄率高。在这种金融风暴下，就是比现金嘛，你的口袋深，就可以撑得久一点。因此，如果时间拖久的话，对台湾不见得是甚么坏事。当然，大家是会受伤，民众会苦，可是在整个产业竞争上面，其实我们反而会获利。就像我们现在处理DRAM的问题就发现这样，DRAM看起来满惨的，因为它没有技术，就是靠低成本帮人家代工，所以我们希望厂商去和国际大厂整合、整并，你就发现国际大厂很愿意。为甚么乐意？因为我们有财政上的优势，可以帮助它们。所以在这样一个产业重整的过程里面，台湾整体产业反而有优势。当然，衰退时间也不能拖得太久，否则我们失业的压力无法处理。
最头痛的是失业问题
失业人数快速增加，而且一失业，民众会感觉苦。行政院一直要我们想出甚么好的方式。从另外角度来说，如何创造一些就业机会，说实话难度也高。
这一波衰退中，我觉得最头痛的是失业问题，其他台湾大概都有能力解决。例如银行问题不大，韩国最近提出一个救银行的方案，台湾就没有这个烦恼。韩国的银行非常脆弱，还有消费金融的问题，需要一个救消费者负债的方案，我们也没有这个烦恼。我们只要烦恼几个大型的负债产业，如DRAM、LCD这种，它负债非常重，当初就是靠借钱一直盖，这几个产业满惨的，但我们已经有一些腹案可以处理，它们愿意配合的话，基本上都可度过这个难关。
但失业就很让人头痛，失业人数快速增加，而且一失业，民众会感觉苦。行政院一直要我们想出甚么好的方式，但真是很难。还好台湾有失业救济，可以帮大家撑个6个月。现在也开始设计劳工贷款，但如果失业失去劳工身分，也无法贷款，尤其是失业期拉得太长的话，6个月的失业保险过了，那要怎么办？所以这块我们也在想有甚么方式。
从另一角度来说，如何创造一些就业机会，说实话难度也高。以前民进党时代提供一个「以工代赈」的方案，就是由公部门提供就业机会，这部分当然还是可以做，因为在经济不景气时代，政府部门是最稳定的，你有预算多多少少可以聘一些人。但也不能过度膨胀，不然这些人就变成了资源浪费，变成闲缺挂在那边。所以这次做，刘院长也特别交代不能做得太过头，要找出一些有意义的工作才去聘，所以我们今年的额度也不是放得非常大。另外一个办法就是鼓励企业去聘，企业如果在这时聘用一些失业的劳工，就给予补助，因为不景气时还是有一些企业有一些能量。这些虽然有一些功效，但都不可能做得非常大，做个一、两万就非常了不起，而这一波失业潮一来，可能是四、五十万的失业人口。11月数字还没出来，10月份已经差不多50万，所以失业这一块是最伤脑筋的，在处理这一波不景气是最花力气的。
Topic2
政府如何面对经济负成长的困境？
问：经建会12月15日公布2009年国家建设计划目标，经济成长率2.5%、失业率4.5%、消费者物价指数上涨率不超过1%。《经济学人》则公布台湾明年最新经济成长率预测值，从原本的3.4%大幅下修为1.3%；外资机构摩根大通与瑞信证券则预测，在外贸出口大幅衰减下，台湾明年经济将难出现正成长，分别下修为负0.4%、负1.1%。您对于台湾经济成长的预估如何？面对可能的经济负成长，政府的主要对策为何？
答：台湾明年的经济表现还是取决于出口。尤其明年第一季要正成长是非常大的挑战，因为今年第一季成长很好，而明年一定会下来，这个数字就会非常难看。但今年第一季台湾的消费已经是负成长，因为2007年11月美国次贷问题就已经爆发，民众心里马上就反映出来，所以我们现在也用消费券稍微刺激一下，过年时气氛吵热，让消费活络一下，说不定明年第一季消费会有正成长的可能。但这挑战很大，所以主计处第一季还是估负成长，主要是出口还是会疲软。第二季压力就小了，因为今年第二季出口本身就在下降了，压力慢慢会小下来。另外，大部分经济学家都预测美国的经济在第二季会到谷底，这当然是比较乐观的预期，目前来看也不无可能，金融稳下来的话，慢慢就会有一些复苏了。所以第二季我们有机会可以转正。
民间投资是关键
今年第二季厂商投资已经是负9%多了，第三季是负10%多。民间投资对景气非常敏感，景气不好就往后延。很多投资案，几千亿啊，烧香破土后，景气不好就不做了。
台湾比较关键的是两件事，第一个就是公共建设的部分。我们去年搞了一个扩大内需583（扩大内需方案补助地方公共建设583亿元），现在已经发包超过90%，预期年底会全部发包完毕，而明年一、二季会是执行的高峰，这部分地方建设会对经济成长有一些贡献，同时也会雇用一些人。第二部分是现在弄一个特别预算，希望公共建设再加码，明年大概会再加700多亿。所以公共建设比较没有问题，而且在不景气的时候，一般公共建设的执行效率会比较高，因为大家没有工作做，房地产不太好，盖房子也没有人要，所以营造厂、建筑商都来标公家的案子。过去的经验都是在不景气的时代，公共建设的执行度都会拉高，这块我想是会有帮助的。
比较关键的，我想是民间投资。其实今年第三季经济成长率为甚么会是负的？基本上就是厂商投资降下来了，今年第二季就已经是负9%多了，第三季是负10%多，因为民间投资对景气非常敏感，景气不好很多投资案就往后延了。很多投资案，几千亿啊，烧香破土后，景气不好就不做了。经济部每次开会都说列管的投资案有多少多少，但一不景气，就没有落实。现在有很多大投资案，包括台塑六轻扩厂、三轻迁移、国光石化都是很大的案子，友达有一个中科二林厂、奇美电子等，全部都停了。现在行政院想办法，明年度，至少下半年可以开始动起来。有几个理由它们会动起来，第一个理由是现在利息很低，这是不景气时投资最大的优势；另一个，明年是〈促进产业升级条例〉的落日，明年是最后一年。现在把它放开，最后一年去投资，还给你适用，把行业别的限制取消掉，只要你明年投资，都可以享用促产的最后一次优惠。我也和经济部说，那个条件要设计好，必须做到某一个条件才能算优惠，不能烧一烧香破土以后就没有了。所以明年我们有机会不要让这些民间投资拖延那么久，可以在明年第二季就执行起来，那我想情况就不会太差。
消费券抚慰民心
社会底层的民众，例如一家四口人，爸爸失业了，怎么过年？现在有一个14,400元的期待，过年时买点东西过个年。这个刺激消费的设计，在时间点上有很多民众反应是很好的。
所以我估计明年胜负的关键，大概就在民间投资，其他我觉得能做的很少。例如出口你能做的很少，消费我们也尽了最大力，全世界也没有人做消费券，总统、院长也带头买东西，希望把热度炒热。消费券的成效，我想至少在第一季不错。政策当时设计也是压在第一季，因为出口第一季一定会很惨。然后过年嘛，没有收入、没有年终奖金、失业的人，拿这些可以过年，时间点上应该满好的。尤其是社会底层的民众，例如一家四口人，爸爸失业了，要怎么过年？但现在就有了一个14,400元的期待，过年的时候买点东西过个年，这个刺激消费的设计，对底层民众，在时间点上有很多民众反应是很好的。现在也把一些比较弱势的，例如外籍新娘、大陆新娘都包括进来，都可以拿到。
也就是说，消费和政府投资我们都已经尽力，而民间投资因为金额很大，而且大家还在观望，所以要有一些政策，我想成败也就在这里。
Topic3
政府是否把台湾经济希望寄托在中国？
问：关于两岸政策，台湾从以前的「戒急用忍」、「积极开放，有效管理」，到现在「大三通」，似乎新政府很把台湾的经济希望寄托在中国上？
答：关于两岸政策，现在是矫正过去的一些政策，但我认为，应该没有那样极端说整个经济发展要靠中国的想法。
戒急用忍、有效管理都失败
在过去的两岸政策之下，对中国投资还是很多，尤其是后期，每年对中国的投资，都占我们总投资的50%以上。
我们认为第一点来说，戒急用忍的政策基本上是失败的。因为在那个政策之下，对中国投资还是很多，尤其是后期，每年对中国的投资，都占我们总投资的50%以上。台商在中国的出口金额，和台湾现在整体的出口金额，我想现在至少是相等的。我们计算过，几家大厂，如广达、鸿海，在中国的出口金额，加起来是台湾整体出口金额的一倍，我们如果把台商的出口纳回来，我们的出口就可以加倍，所以那个政策基本上是不成功的。
后来2001年实施「积极开放，有效管理」，那个政策也没成功，因为它根本没有办法达到有效管理，也就没有办法去说那个开放，所以大家也都认为这个政策是失败的。因为你希望台商能够分散，不要投资太多在中国，希望投资到其他地方多一点，或是台湾和中国的投资能够平行，一起做，这两个目的都没有达成。
我长期做中国研究，知道这两个政策都没有成功。因此新政府有一个新的想法，既然旧的政策不成功，就改弦更张，干脆开放，想办法让台湾可以在这个过程当中得到比较大的利益。
像三通，我现在一直在政府里面推两个非常重要的政策，第一个一定要建立一个两岸分工的新的体系，分工的方式要改变，要创造那个条件，让它可以分工；第二个一定要攻中国的内销市场，不要靠它去出口，因为到目前为止，都是利用中国去出口，现在中国出口那么惨，这些台商几乎都要收光光了。
策略1：建立两岸新的分工体系
以前想要挡，证明是挡不住的，所以干脆开放，再去设计它的机制。台湾的优势：第一是地理位置好，海运、空运可以有效运用服务所有亚洲城市；第二是本身要有能量，产业炼里头有一些比较有优势的可以留在台湾。
第一就是我们的地理位置好，要服务所有亚洲的城市，这个点非常好，不管是海运、空运，有效运用的话可以创造优势；第二个你本身一定要有能量。两岸新的分工体系要怎么建立？因为台湾小，中国大、人多，所以一定要掌握一些关键的东西，然后再利用一些它的力量，把它放大。
举笔记本电脑为例，台湾笔记本电脑在2001年因为业界的一些压力开放，开放之后的结果是，台湾的笔记本电脑产业在开放三年以后几乎就完全消失了，全部都跑到中国去了，台湾这里没有一条笔记本电脑生产线，一条都没有！三年之内全部走光消失掉，所以这是一个完全失败的政策，没有一个国家的产业是这样跑法的。
那问题是甚么？因为笔记本电脑是一个非常劳力密集的产业，而且上、下游的生产炼非常长、非常多，一个计算机有几千个零组件塞进去。所以为了要有国际竞争力，慢慢在中国形成聚落，把上游的零件厂通通抓去，聚落形成后，台湾就没有存在的空间了。
中国比你大，资源比你多，所以你看广达、英业达这种厂，你去中国看，一盖就是一平方公里，在上面一个、一个厂一直盖，盖起来就比台湾大好几倍，上游、下游通通来，形成一个非常完整的生产炼。所以台湾的笔记本电脑在世界的市占率一路提高，可是在台湾的生产是零，全部的生产都在上海周边，少数在华南。
所以这种政策是失败的，这种路不能再走。也就是你一直不让它去，也不通航，那你要守得住，可是你守、守、守，它有一个临界点，因为成本压力来了，到了临界点的时候，你就不得不放，因为你是挡不住的。你说有一些厂商很守法不去，可是一定会有人被先引诱跑，一开始跑掉后，整个社会就破局了，因为有人在那边做，成本比你便宜，订单就一直增加，这里的订单就一直减少。厂商受不了，就会压你的政策，那就要放，因为你不放，这个产业就会慢慢消失，订单就会都被中国抢光，所以这是没有办法的。
现在LCD液晶面板厂也面临相同的危机。我们现在把所有的面板都掌握在自己手里，这也是一个非常具有规模经济的产业，做得够大，玻璃厂才会来。面板玻璃全世界就控制在两家厂商手里，一个是CORNING（康宁，全球领先的玻璃基板供货商，提供给显示器厂商制造LCD显示器、笔记本电脑及液晶电视），一个是日本Asahi Glass（旭硝子，玻璃基板大厂）。厂商的规模、产业聚落够大，它就在那里设玻璃厂。它们在台湾设玻璃厂，也是我们帮它出钱啊，因为它有那个技术，这个产业形成后就会稳固，因为玻璃是很重的东西，不能运来运去。
所以现在LCD面板产业就很危险，笔记本电脑玻璃的利润还很高，但电视就不行，因为最主要的市场就是中国，有13亿人口。所以中国的技术官僚也很厉害，你看陈云林来台湾要看谁？就是看友达（友达光电为台湾第一大、全球前三大的TFT-LCD薄膜晶体管液晶显示器制造商），这就是它的目标，它要这个产业。它如何来跟你竞争呢？它有市场，你来中国设厂，我给你优惠，包括土地、租税，还有保障产品出路，可以用很多政策说动你。一旦这个产业一家、两家跑，事实上已经有几家台商跑了，中国地方政府搞的，只是它的技术能力不够，还不形成威胁。
所以现在不通航，友达现在把LCD面板运到中国去，走基隆港经过石桓岛到上海，运输成本高，不方便。中国就会开始培养它的厂商，进一步就会和友达说你来设厂，给你优惠，保障下游的出路，它迟早有一天会去。一旦去了之后，因为下游很大，那上游生产炼，包括玻璃工厂就跟着走了，这个产业又消失不见了。我们现在面对的问题就是这个，你小它大，所以它养得起来。除非你有绝对优势它拿你没办法。
因此政府现在让你通航，我就和友达、奇美讲，我说你将来一定要想一个两岸的分工方法、成功的办法，你的玻璃板，上游这些东西一定要在台湾做，不可以过去，做好之后就送到厦门去。很近嘛，这个海运比陆运还便宜，运到那边去，在下游设下游的组装。下游那一块叫LCM（液晶显示模块，将LCD液晶面板结合驱动IC、柔性电路板FPC及背光模结合而成），就是你把这个板再兜上一些线路，让画面可以跑出来，那一块是劳力密集，都是手工，就在中国做，那个没有关系。做完之后，那个板子又卖给中国装电视，这样，这个上、下游，中国和台湾的产业炼就会连在一块。
那政府让你非常方便。在台湾做了东西之后，辐射性的运到厦门、深圳、昆山、上海。现在大三通后船直接开到太仓，太仓就在苏州旁边，苏州是台商的重大基地，船直接沿长江进去开到太仓港，这是这次的设计，因为台商要这个东西。再往北就开到大连、天津。在台湾做出来的LCD，不论是北方、南方的点，全部都可以照顾得到。这样你比在中国设厂都有利，为甚么？假设你在厦门设厂，它现在就在厦门设厂，要运到大连你要怎么运？不会比我在台湾运过去便宜，因为如果走陆路，陆路在中国不发达，而且玻璃在路上颠簸，破碎的风险很大。我现在走海上，即使厦门到大连走海上，也不比台湾有优势。
这就是你让产业有机会在台湾留下来。石化业也是一样，它的下游，这些塑料板、塑料管，全部到中国，台湾已经没有了；纺织纤维也大部分都在中国。六轻那么大，它一天到晚要去宁波设厂，为甚么要到宁波设？因为你不到那里设，这里进不去嘛，现在一通的话，就直接从六轻送到宁波就好了，还可以服务其他沿海的城市。
当然除了通航之外，还要和对岸完成一些特别的安排，让台商跟当地的厂商有竞争力，因为进去还是有关税，这块也需要有安排。但现在唯有让两岸通航，货物往来非常方便，才有办法让生产面保住。
像鸿海最近也是要在高雄港做发货。如果不通航，它不可能把东西弄到高雄港来做发货。鸿海的生产线已经在那边，没有办法挽回，现在就是把它在深圳、上海、越南生产的东西，全部汇整到高雄来，再从高雄运到全世界。因为logistic（物流运筹）最有效的汇集点，就是一个。例如联邦快递FedEx，就是把全美的东西汇集到曼菲斯（在美国田纳西州）再出去。以前它的亚洲发货点也在桃园，后来撤掉到广州去。为甚么？因为你不通，所以它无法运作。台商现在基本上都是全球运筹，但没有一家是把全球运作点放在台湾，因为你的生产点在中国，你不通，所以不可能把物流点放在台湾。
但是通航后，物流点在台湾就成为可能，就可能把原来失去的东西拿回来。全世界的笔记本电脑都是我们在做嘛，所以我们现在非常希望，先把它的发货拉回，发货拉回之后，慢慢就有可能把一部分生产拉回。例如现在有机场条例，有一些组装、新的机型，就有可能在那边做，慢慢把这个产业拉一些回来。
这就是一个反向思考过去作法的一个思维。以前想要挡，证明是挡不住的，所以干脆开放，再去设计它的机制。
那么，台湾和中国相比它的优势在哪里？第一就是我们的地理位置好，要服务所有亚洲的城市，这个点非常好，不管是海运、空运，有效运用的话可以创造优势；第二个你本身一定要有能量。产业炼里头有一些是比较可以留在台湾的，不一定要出去，看看这一块是否可以留在台湾。
但是在笔电生产里面，最大的外移的推手还是戴尔（DELL）和惠普（HP），这些国际大厂要用成本和别人竞争，如果你不去，它就找别人，你的订单就没有了，所以你只好去了，因为事实上是它们在决定全球布局。要想拥有一些自己可以掌控的策略性布局的先决条件，一定是要有品牌。现在局势不一样，是因为我们已经做到了，例如宏碁ACER现在是第二名、第三名，号称很快就可以达到第一名；华硕ASUS最近也做得很好。有了品牌之后，区域的分工就可以自己掌控，这时候有一些东西就可以留在台湾。所以品牌本身的建立，也是分工上面非常重要的一块，你没有这块，事实上想要分工你也做不了，因为是别人在指导你，是别人在叫你怎么做。就像NIKE当初叫宝成去广东生产，它敢不去吗？不去就没有单子啊。现在回过头来看，当初NIKE要去中国投资，它最大的策略伙伴不是宝成，而是丰泰，但是宝成非常积极配合，所以就成为它的最大伙伴。到了1992年，NIKE就跟宝成讲说，中国做太多了，太危险，你去印度尼西亚，它就到印度尼西亚设厂。后来又说不够，到越南，它就到越南去了。所以你和这些国际厂的关系，都是任人摆布的，那些大厂在做国际布局，台湾厂商也是配合的。
这也是我们的两岸政策完全施展不开的一个主要原因，厂商不是听你的，它是听它的buyer（买主）的。所以政府非常可怜，虽然你想做甚么，但厂商的buyer不这样想，你就做不到。这也是在产业策略上，为甚么要有自己的品牌。但我们现在型态也有在改变，开始有一些品牌出现，要不然就必须是key player，掌握关键技术，要不然人家要我去中国我就没有办法。
策略2：进攻中国的内销市场
台湾现在利用中国做加工出口，产业不断外移，形成聚落以后，就被淘空。这个型态要翻转过来，要改变营运模式，把中国看成是一个市场，而不是加工地。
我再讲第二个要攻中国的内销市场，这也和品牌很有关系。台湾现在是利用中国做加工出口，产业就不断外移，因为它会形成聚落，当产业大了以后，就被淘空。例如在上海的电子产业，我当初去中国时，它们还不会做笔记本电脑，因为一体成型的壳子，它们不会做，不会开模。两年以后，它们就会了，因为不会没有关系，台湾人会啊，通通都跑去了，老板、师傅都跑去了。后来里面的所有零件，全部都跑光，只剩下玻璃板子。加工的产业型态就是这样，下游最先跑，因为它要降低成本，要很多人，然后就是上游，像拉肉粽。台湾只剩下玻璃、钢铁、石化原料，为甚么这些东西跑不了，因为重，还有规模经济。这是加工出口模式的结果。
这个型态要翻转过来，就要把营运模式改变，应该要把中国看成是一个市场，而不是加工地。这也和中国未来的发展模式相吻合，它也想脱离加工出口的模式，从「十一五」（中国第十一次五年计划，2006-2010）开始，把这个政策明确，开始减少出口优惠，将经济成长摆在内需。在长期来讲，没有一个大国可以靠出口来带动经济成长，一定要靠内需，所以台湾的厂商也一定要把中国看成是一个市场而不是工厂，这样也才有比较好的两岸分工，因为这样你就会想要做甚么东西卖给它，而且这个东西要在台湾做。
台湾现在攻中国内需市场的厂商还满多，但因为没有品牌，或者这个品牌没有知名度，只好拚便宜，要便宜就只好在中国生产。这些产品在中国都是不上不下，台商产品只是比中国产品好一点，价格的加成只有一点，对台湾贡献不大。这块我们也是要改变，才能向中国内销市场去拓展。
例如宏碁，可能要到国际上成功再到中国，在台湾维持营运总部，有一个R＆D的部门。在心理上台湾人有先天的不安全感，因为中国大、台湾小，但如果是这样的模式，台湾人会觉得比较舒服，东西是控制在我手里，这个感觉就不一样了，感觉和中国是在一个比较良性的合作关系。
台商不管走得多远，事业做得多大，心都还是在台湾。全世界的多国籍企业都一样。像SONY在美国做的比日本大太多了，但它还是日本公司。HONDA也是这样，美国的营运比日本本土大很多，它还是日本公司。企业一旦在本土生根，国际化你是不用怕的，它做得再大，心还是在本国，而且它会把最有价值的东西摆在本国。土地和企业是绝对链接的，看一些国际化的多国籍企业就知道，从来没有一种「无根的多国籍企业」，有那个根在那儿，才能不断成长滋润，才能有保障。其实企业的想法和人一样，因为企业就是人养出来的。真正跨国型的企业，绝对根基是在母国。
我们就是要让台湾的企业真正能够国际化起来，在这个前提下，它要如何利用中国的资源，这个不用太担心。例如康师傅，你可以讲说它根本就是在中国长大的，是利用那个市场。但我去看了那个公司，它们的经营团队，那是道地道地的台湾公司，唯有这样，才能发挥它的优势，如果它的干部都是中国人，企业优势就没有了，就是因为有台湾本土的企业文化，它才能在中国发展出它的优势出来。这个优势不是中国给它的，是台湾给它的。是台湾本土的经营概念，在中国发扬光大，这个企业核心的价值，是台湾的东西。康师傅也不敢用中国人当核心决策干部，因为没有信赖感，价值观有差异。
所以两岸主要还是如何分工，因为中国已经这么大，以后还会更大。这块你不能看不到，只能和它建立一个好的分工关系。
虽然全世界多国籍企业在中国吃亏的很多，但是如果有人有优势可以征服那个市场，那就是台湾人，如果台湾人做不下来，其他人也不用谈。而且我并不是说要把所有的资源拿去中国市场，而是说经营中国应该是以内需为主，不要再搞出口外销，这样才会有良性关系。而且需要有品牌、研发、营销，因为你不可能用成本跟它竞争，只有靠别的。这样才能和它维持一个感觉上比较良性的关系。这样才会变成它是在帮助你，而不是抢你的工作机会。
应降低对中国的依赖
现在台湾对中国的出口占台湾总出口的40%，真的太多了。台湾一定要有风险意识，对中国依赖不要太深，这是必然的。台湾应把中国看成全球化的一环，只是全世界的一个市场。
政府对中国采取开放政策后，很多人担心，是不是更多的台商会过去，更多的资金、更多的贸易依赖中国？关于这个问题，我一直认为，对中国依赖不要太深，这是必然的，台湾一定要有风险意识，我们的主调还是它只是全球化的一环，你只是把它当成全世界的一个市场。中国的GDP现在也不过是全球的5%左右，把它当市场就没有把太多鸡蛋放在那里。但现在因为你要靠它的工厂去出口，因为它是最便宜的，你才会依赖它那么深，如果它是市场的话，而且你是全球经营，那它市场就是5%，就算加倍，也是10%就不用太担心。台湾现在对中国过度依赖，就是因为台商全部在那里生产，出去的一半以上都是材料，这就是为甚么会那么依赖它的最主要原因。
我们主要是想利用这个开放的新局来做一个重新的布局，现在台湾对中国的出口占台湾总出口的40%，真的太多了。现在因为不景气，而且国际不好中国衰退的最快，所以如果全世界都不好，对中国的依赖度就会下来。我们为甚么过去的模式不对，就是因为利用中国便宜的劳工，去维持你原来的出口，而且产品也没有升级，依赖就会越来越高。一直降低成本的时代过去了，我们一定要改变才能把依赖度降下来。
