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日本大地震 震出了甚么?

日本大地震 震出了甚么?
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第86期
李佳鸿

2011年3月11日下午2点46分,震度达芮氏9.0的地震袭击日本东北。随后,出现高逾十三、四公尺,甚至二十公尺的海啸袭卷岩手、宫城和福岛县的沿海

随着纪录画面的全球放送,世人亲眼目睹了滚滚黑浪将房屋冲走,船只、汽车载浮载沉,彷佛玩具般随波逐流;逃到高处的人们,焦急地丢绳索给较低处受困于车顶、屋顶的民众,将他们一一拉到安全处;但有更多来不及逃走的居民,瞬间被卷入浪中,包括一些协助居民先行逃离的乡镇公所职员

这场日本近代史上最重大的自然浩劫,截至4月10日,官方公布的死亡人数已达13,013人、失踪人数14,608人。而在各地避难所,仍有超过15万灾民等待进一步援助。

更不幸的是,由于海啸导致福岛核电厂1、2、3号机爆炸及4号机起火,引发核幅射外泄。第一核电厂危机,还到达国际标准最严重的7级,和史上最严重的俄罗斯车诺比灾变同级p>

以上彷佛好莱坞灾难片《2012》的末日景象,活生生地发生在你我面前,震惊了全世界!

现象1

日本社会令人动容的「沉着理性」

然而,面临重大天灾,日本人所表现出的沉着镇定,举世瞩目。

灾区数十万计的灾民不管是购买物资、领取食物饮水,都井然有序地排着队;就连着急联系亲友,也一样排队在救济中心打电话,没有出现争吵、插队情形。

由于遭逢多次地震危害,日本举国重视防灾演习。11日当天,平时扎实的防灾训练派上用场,多数公司行号的员工、学校的师生们,冷静、迅速地依照平日防灾演习的方向撤离;东京的新干线与地铁、电车都停驶了。车上的乘客虽然倦极,但依旧保持安静,耐心等待;地铁站外则有上千人默默地排队等车。知道当天无法返家后,日本政府开放东京都政府大厅、东京体育馆、大学校舍等地让人们前往休息,并发放毛毯、瓶装水。人们坐在楼梯两侧休息时,还井然有序地确保中间畅通。有网友见状评论:「这是教育的结果,不是GDP能换来的。」

灾后第二天,一晚没回家、疲惫的上班族们,凌晨四、五点又到车站等车。看到电车来了,人们仍然继续排队,没有人插队。

公路上的车子,则因交通管制陷入车阵中,塞车近12小时,但极少听见喇叭声。有日本华人在网络上发帖说:「我在开车,路上塞车,但也毫无喇叭声,眼前的一切,彷佛一个场面巨大的无声电影。」随着管制解除,车流陆续恢复正常。

新宿车站前的出租车招呼站,也有上千人安静地排队等待。唯一还能通话的公共电话亭外默默排起了长长的人龙,电话公司则让民众拿起话筒就能免费通话,不必再投币或插卡。三多利公司宣布所有贩卖机免费供应产品、7-11和全家便利商店则免费提供食物与饮料。

一位在东京苹果计算机公司工作的员工表示,11日晚上,经过了七个小时118次余震之后,苹果计算机依然没有关门──因为当时人们对外的交通与通讯都中断了,手机打不通、火车不能运行,街上连一辆出租车也没有。成百上千的人们涌入苹果计算机商店观看新闻,通过Twitter、Facebook、Email等和家人联系。员工们拿出了充电器替人们的手机或计算机充电。「即使到了必须关门的晚上10点,还有大批的民众聚集在我们的店门口使用Wi-Fi网络,因为这仍然是唯一与外部世界保持联系的方法。即使必须关门,很多员工依然留在店门外帮助人们使用iPhone,教人们如何连接Wi-Fi等。」

更令人动容的是,在重灾区宫城县的南三陆町,建筑物几乎全部夷平,全村近乎灭绝,死亡与失踪人数逾万。灾后,人们回到家园找寻亲人遗体,却没有人哭泣、愤怒或歇斯底里。英国战地记者汤森(Alex Thomson)表示:「他们只是默默地、保持尊严做着该做的事。」而救难人员尊敬、小心翼翼地裹覆死难者遗体的态度,也让汤森肃然起敬。

惊慌、恐惧是正常的情绪,但日本社会没有被慌乱主宰,反而理智地做着力所能及的避难与救灾行动。

现象2

日本政府令人讶异的「消极无力」

日本大地震后,相对于日本民众在灾难中所表现出的冷静有序,日本政府的危机处理能力,就是「另一个故事」了。

首先,日本政府的救灾行动似乎过于消极,常常拒绝外国援助。如美军想提供直升机前往灾区救援,日方却表示「需根据受灾地区的情况具体分配各国支持」,婉拒美方立即的援助;东南亚国家想赠送几万床毛毯,日本政府却规定「毛毯尺寸要80公分正方」才行;此外,日本表示需要救难犬,有国家愿意送到日本,结果犬只在机场检疫,却要花上一个月。虽然后来因为事关紧急,检疫可缩短为一周,但在那一周内,日本却没有能力照顾救难犬,结果救难犬自始至终没踏进日本。还有的国家想赠送食品赈灾,日本政府也表示,无法根据日本食品安全标准检验的食品以及没贴日文标签的食品,一概没办法收下。

不需外援也罢,麻烦的是,日本政府本身的救灾能力,让外界捏了不少冷汗。海啸后所有的灾区交通都中断了,自卫队派遣计划一再更改,救援速度缓不济急。面对质疑,日本中央政府的反应是:第一、要赈灾,可是没有人来跟我报告情况,要怎么做?第二、高速公路坏了,产业道路也不能走了,怎么去赈灾?

对此,台大日文系主任徐兴庆深觉不可思议:「日本军力这么强,有这么多直升机,有这么多救援物资,政府就要去空投啊!就不断地空投!不要管丢甚么,你空投,民众自然自己会去分配。日本人就是很理性的民族,他们会井然有序、很安静地排队去分配。可是政府没有去,人就算救出来,却因为欠缺取暖的毯子导致冻死徐兴庆认为日本政府态度非常消极、被动,令人难以谅解。

「灾区晚上很冷,没有电不可能开暖气,暖炉要用的油也送不进去。有30%到35%的灾民是老年人,他们聚集在体育馆,地方很大,毯子不够。可是暖炉最晚开到9点就全部关起来,因为油不够用讲到这里,徐兴庆十分不忍。

而福岛核电厂事故发生后,日本政府的危机处理能力与掌握发布讯息的速度,也遭到国内和国际舆论的激烈抨击。3月11日,地震发生后,美国政府随即向日本提出让福岛核子反应炉冷却的技术支持,并愿意提供辐射侦测装备,但日本政府皆以「时间还太早」拒绝美方。

3月12日下午,福岛核电厂1号机发生爆炸,东京电力公司一开始轻描淡写:「有白烟和巨响。」日本政府也搞不清楚到底发生了甚么事。直到爆炸五个小时后,才证实发生爆炸事件;而要不要疏散居民,竟也一直犹豫不决,一再推迟扩大疏散范围。之后,核电厂四个机组接连爆炸,终至造成最严重的7级核子事故。在这期间,连国际原子能委员会也无法及时从日本政府处得到最新消息,造成误判情势;CNN等国际媒体,也因为日本政府没有告知清楚信息而误报新闻。

面对各界责难,首相菅直人的解释是:「东京电力公司的报告太迟。」社民党主席福岛当即批评:「应该更早知道状况,政府的反应太慢了。」曾发生车诺比核灾的俄罗斯,也指出日方反应太慢,还发生俄国核能专家等不到日本签证赴日协助的事情。

同一个日本,面对一个大地震,却震出外界对日本截然不同的评价──人民「沉着冷静」,政府「混乱无力」。其中道理安在?未来的日本又将走向何方?以下便是深入的分析报导。

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