美中重启人权对话 另有所图

美中重启人权对话 另有所图
2月26日纽约爱乐交响乐团首度访问北韩,举行音乐会。Getting Images
第7期
万厚德
北韩、伊朗与反恐三个议题,加上中国主权基金伺机而动,
让美国在人权问题上投鼠忌器。
在全球呼吁中国实践改善人权之际,布什表达支持北京奥运的看法,
不禁让人怀疑这次美中人权对话的实质效用与诚意。

当2月26日纽约爱乐交响乐团首度在北韩音乐会上演奏美国国歌之际,在北京访问促请中共对北韩施压的美国国务卿莱斯,与中共外长对外宣称将重启美中人权对话。莱斯当时并提醒各界不要被音乐会冲昏了头。

就在美朝关系中断50年后,纽约爱乐首度踏上平壤以文化方式展开了双方的破冰之旅,整个演奏过程安排极为慎重并全程直播。纽约爱乐交响乐团在演奏了北韩国歌之后,并演奏了美国国歌与一首意味深长的德沃夏克《第九交响曲》的经典乐章(中译:念故乡)。

这场演奏在美国国内引发两极化的评价。有人乐观其成,也有人认为反而是替北韩做了宣传。

对此,台北爱乐行政总监俞冰清指出,北韩领导人金正日一向善于透过娱乐方式来作宣传,交响乐又是一种非常昂贵的艺术,邀请纽约爱乐前往演出,对于并不富裕的平壤来说是一笔非常大的开销。所以,她认为,这次的邀请必然经过精心打算。

文化外交 破冰或哀歌

历经文革的中国人都知道,这场音乐会就北韩而言本就是一场「样板戏」,它根本改变不了极权者的本质。前不久,韩国联合新闻社报导说,有22名渔民在误入韩国水域遭南韩审讯饬回后,可能已经被北韩当局处决,而这其中大多数是妇女与儿童,目的则是吓阻北韩人民对外接触。当西方在这场破冰秀中深受感动之际是否想过,这场音乐会就犹如是这22名甚至更多受难者的一场哀歌。

而为了寻求中方对北韩施压而前往北京访问的莱斯,则在26日演奏会稍早表示,对音乐会得以举行她表示欢迎,但她认为,音乐会不会带来北韩的巨变,外界不要被这场音乐会冲昏了头。同时,她也与中共外交部长共同对外宣称,中方将尽最大努力就宗教与人权问题重新展开自2004年中断的人权对话。

莱斯明白透露出利用人权「邀中制朝」的策略,但这并未打动人权组织的心。人权组织一直批评布什政府对中国违反人权的做法保持低调,以换取北京方面在处理北韩、伊朗问题以及打击恐怖活动方面的支持。而此次与中方会谈中所触及的议题与表态,让人权组织对美中重启人权对话的宣示诚意,普遍感到怀疑。

重启人权对话的吊诡

莱斯在这次的访问中,放弃美国以民意立国的信仰,无视于台湾有高达80%的民意支持入联或返联公投,再度重申美国反对的立场。她表示,美国认为公投没有任何建设性,也不会有实际帮助。这段表态,暴露出莱斯因牵制北韩而重启人权对话的吊诡之处。入联议题固然触及了中共领导人的咽管,但美方在处理上如若站在一个极权的共产政权立场去反对一个民主社会的民意,这样的行为,是相当危险的。为了达到一个特殊的外交需求却对极权者发出了一个错误的讯号,这更将问题推向一个危险的深渊,甚至可能导致一个可为中国政治借鉴的民主社会的危机。

眼前达佛的例子不正指出,唯有国际间口径一致的施压,方能改变极权者的危险心态;而希特勒的教训也不过才过了六十多载。建构在这样基础上的美中人权对话,究竟还能够为中国百姓带来在人权上什么样的实质改善?姑息究竟是对「中国人民」有利还是对「中共政权」有利?何者才是美方的选择?

中共的第4张王牌

中共外交手法日趋灵活,不再延续过去对台湾问题的叫嚣态度,转而透过美国进行这场无烟硝却又极具效力的代理人战争,其间所持有的筹码,就是北韩、伊朗与反恐三个议题。而最近美国面临次级房贷的严峻挑战,更成为中共切入的最佳时机。中共挹注两千亿美元的主权基金所成立的中国投资公司,再度发挥了左右美方的外交策略的无形威力,成为中方的第4张王牌。

众所周知的黑石基金(Blackstone又译:百事通),就在面临次级房贷,众人皆抛涔涔可危之际,「巧遇」中方投入30亿美元的挹注而解其燃眉,但中方损失则超过10亿美元。分析指出,有人痛批中共投资无能,但拥有世银副总裁席位的中共并非省油的灯,这一切都是有代价的。而黑石基金和与美国政界关系极为密切的凯雷基金在资金的交互支持上更是密切。而就在各界因达佛事件而大声质疑北京奥运之际,身为自由世界领袖的布什却赤裸裸地发表了支持北京的看法,这更使人权界对美中人权对话的实质效用与诚意启疑窦。

莱斯说,音乐会不会为北韩带来巨变,在北韩听德沃夏克交响乐与北韩想做什么是两回事,不要被冲昏了头脑。同样的话,是否也适用于世人对美中人权对话的希冀?究其实,美中人权对话从目前看来,也不过是个平息众怒、各自作态的烟幕假象。美方有所求的姑息策略,终究是掩盖了问题的实质而让隐含的危机快速滋长。殷鉴不远!

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