《美国国家情报评估报告》根据16个美国情报机关的信息指出,过去的制裁压力让伊朗在2003年放弃了核武计划,他们对此一判断有「高度的信心」。报告进一步指出,如果重启计划,伊朗将需要8年的时间才能制造出核武弹头。这份报告引起了两个不同的反响。
美国国会民主党团立即要求白宫改变对伊朗的政策,而伊朗总理贾瑞德也宣称这是伊朗的一大胜利;中国常驻联合国代表王光亚认为,联合国安理会需要重新评估制裁伊朗的形势。
布什表示,这份报告对伊朗的核武发展计划无疑是一个警讯,他同时指出,伊朗并未放弃寻求核武技术突破的机会。白宫指出,这证明伊朗的核武野心确实存在,而布什过去对伊朗的制裁战略则是正确的决定。以色列则坚持认为伊朗仍继续进行军事核武计划。
不过布什表示,德黑兰可以选择与国际合作的方式做出更好的处理方式。
分析指出,白宫部分策士认为,解决深陷伊拉克问题泥淖的方式之一,便是选择与伊朗合作。虽然,两伊各超过70%的穆斯林什叶派系人口结构,让布什不敢掉以轻心。毕竟少了逊尼派海珊这个军事强人,想要制衡什叶派系确属不易。但是仍有迹象显示,莱斯过去曾试图在国际会议上向贾瑞德伸出橄榄枝叶,在面临越来越多的压力下,让布什必须重新考虑伊朗的中东定位。
分析认为,对于伊朗核武发展的指控,让白宫陷入两难,全球经济局势不允许中东再度发生战事,制裁也面临中俄两国的掣肘,而中国已开始填补伊朗经济与外交困境的空洞,成为伊朗主要的贸易伙伴之一。虽然曾传出在美国压力下,中国银行拒绝对伊朗商人开出信用状的情事,但是白宫清楚,这样的国际制裁行为维持不了多久,中美间纷攘纠结的经贸与政治问题,让这些制裁成为一时的交换条件,而中共日渐伸向中东的影响力,更不为西方所乐见。
《美国国家情报评估报告》选择在这样一个尴尬而关键的时刻发布了上项讯息,不能说是一个巧合。这份报告是隶属美国情报部门结合16个情报机构的报导,分析指出,报告中所透露的讯息实属两极。对于想持续制裁伊朗的一方,这无疑是一个制裁有效的有力证据,而对于那些想改变双方态势的人而言,则是一种鼓舞的动力。
这份报告无疑给了布什一个进退有据的方案,而伊朗总理贾瑞德如何解读,就成了最后的关键。