海基會在去年12月7、8兩日，舉辦了「兩岸開放交流二十年國際學術研討會」，台商「反攻大陸」已經二十個寒暑了。二十年來，台商從篳路藍縷到大舉西進，有人大展鴻圖，有人血本無歸，有人甚至命喪黃泉。在這新年伊始，台商要如何除舊佈新、策畫將來呢？
雞蛋放在一個籃子裡
儘管有人批評台灣政府對中國大陸的經濟政策，是不開放的「鎖國」政策，但遠在二十年前（1987年），台灣剛開放前往大陸探親（還沒有開放投資），就有台商偷跑投資中國。到現在為止，台商對外投資，可以說是把全部雞蛋放在一個籃子裡。根據經濟部投審會的資料，2005年核准投資中國之金額（60億美元），占該年GDP（國內生產毛額）的比重達1.74%，大幅超過南韓的0.65%、日本的0.14%、美國的0.02%，居全球主要國家的首位。不過，2005年台灣對中國的直接投資（不包括到中國買投票等等的間接投資）並非高峰，遠低於2004年（69億美元）或2006年（76億美元），這兩年都超過GDP的2%。
這樣的投資規模已經很嚇人了，特別是中國有幾百顆飛彈對著台灣。但是，講到有關中國的數字，就很頭痛，不知道哪個才對。前述投審會的統計，台灣累計到中國的投資（主要是從1991年開放大陸投資以後），到2005年是473億美元。而美國國會公布到2005年，全世界到大陸去投資的金額總計約有5,620億美元，其中台灣至少就占40%的比重，也就是在2,000到3,000億之間，超過經濟部投審會統計的五、六倍。那麼台灣每年到一個對我們有敵意的中國去投資，就要超過GDP的5%。台灣對外投資，根據投審會的資料，有七成投入中國；根據美國國會的資料推算，就要超過九成了。
早期開疆拓土 蓽路藍縷
在蜂擁而上大膽西進的台商之中，每個人懷抱的心情不盡相同。有人是純經濟因素考量，也有人是血濃於水、葉落歸根、告老還鄉的情感，當然也不免有人是抱著債留台灣、遠走高飛的企圖。初期台商很難擋得住對岸高官台辦的禮遇，那種受寵若驚、知遇之恩，恐怕在其他投資地很難找到；在管理上，又可陶醉在斯巴達式的老闆威風裏。這些原因，都造成台商一時間趨之若鶩、前仆後繼。
到中國的台商有很多是中小企業，這與其他國家的外商很不一樣。主要倒不是因為台灣有很多中小企業，而是台商赴中投資，因為沒有語言的障礙，會主觀的把它視同境內的投資。由於中國積極推動「出口擴張」型的成長機制，大部分也想延續台灣的經驗，因此，中國在成為「世界工廠」過程中，台商扮演了關鍵性的角色。
在過去，主張台灣產業西進的樂觀說詞，讓人以為它不但不會導致台灣的產業空洞化，反而會是台灣產業轉型升級、脫胎換骨的助力。時到如今，事實證明往往在產業鏈裡的某一個環節被突破了，就造成上、中、下游一大票的相關產業被連根拔起，一起外移中國。舉例來說，身為全球最大手工具生產國的台灣，2003年就拱手將世界第一的寶座讓中國大陸取而代之。
被共產黨統治五十年的中國人，已經不是歷史上言出必行的中國人了。很多台商錢財散盡後鎩羽而歸，身敗名裂、無顏見江東父老的，只好棲身大陸成為「台留」。儘管有藝高膽大捷足先登者，如康師傅、鴻海，但相較之下確是鳳毛麟角。綜觀台商投資的企業收益，以上市、上櫃公司的財報而言，實在乏善可陳，難登大雅之堂。
舊法優惠取消 新法雪上加霜
在中國設廠，以往看似豐厚的利基，在於廉價的土地、人工，以及比較鬆散的環保管理規定。只不過在人治甚於法治的中國經營環境裏，中共官員翻臉就像翻書一樣，冒出永遠應付不完的各種環保、消防、勞動、衛生、稅務等的檢查，還有關稅、土地稅等，稅上加稅，成本負擔難以預估。各式法規現在是汗牛充棟、越來越嚴格，稍有觸犯就會被迫關廠或遭員工控訴，這些防不勝防的潛在風險，久而久之令業者膽戰心驚、退避三舍。
在經營方面，台商本來就必須面對有六荒：民工荒、水電荒、融資荒、中高級人才荒、原料荒、土地荒。目前還面臨中國宏觀調控、人民幣持續升值、出口退稅政策調整、環保要求、土地難覓等因素，還有轉型經營以及本土化等壓力，讓投資環境漸趨嚴峻。去年7、8月的調降出口退稅和保證金政策，已經是雪上加霜，加上今年開始實施〈新勞動法〉和〈企業所得稅法實施條例〉，其中新的稅法將原有對外資的賦稅優惠減免取消，內資企業降稅，使內、外資所得稅率統一為25%。最後，盈餘匯出，還要再課10%的稅。
面對新的法規，台商、港商首先想到的是如何開源節流，在經營上如何因應。但中國內資企業則在思考如何逃避法規限制。根據調查，超過六成台商表示，內部營運將受新的勞動合同法影響。經營不下去的，只好縮小規模，或另起爐灶深圳台商會長黃明智保守估計，深圳的4,000多家台商，東莞的6,700多家台商，醞釀關廠家數都將高於一成。東莞有「世界鞋都」之稱，每年製造全世界十分之一的鞋子，台資鞋廠是這裡的支柱，現在也開始研擬「集體遷廠」，準備到其他地方另開生路。
港商處境比台商好不了多少。香港《文匯報》以「陷困境慘澹經營，珠三角七萬港企臨生死抉擇」為題說明2007年的港商處境。據報導，一家港資廠的員工，這樣嘲笑他的老闆：「2007年，老闆最好識別，情緒整日失控的人就是老闆。」
如果台商、港商都在做困獸之鬥，中國內資企業不是更慘嗎？可能不是。根據《亞洲時報》與中國媒體的報導，中國企業正在大規模的將員工轉為「勞動工」（也就是外包工或臨時工），以規避新的勞動法。報導中包括深圳華為公司、香港上市的玖龍紙業、國企中石化在河南的鄭州石油總公司，以及航空、銀行、石油、電信等行業的許多大型國有上市公司，紛紛在年底前把一些老員工改為勞務派遣。
在中國經營企業，都會面臨關鍵性的「人治」問題。這並非全無好處。當它積極招商引資時，什麼條件都可以答應，遷村開路，一句話就OK。但反過來，當他要你的錢時，可以把你把柄牢牢地抓在手上，頤指氣使逼你就範，甚至威脅送監獄、沒收工廠等等，讓你啞巴吃黃蓮有口難言。新的勞動合同法，很可能只是另一個引人入罪的工具罷了。
錢進大陸踩地雷 兩千台商鋃鐺入獄
台商林勝俊十多年前在河北省投資麵包車（台灣稱廂型車），在2001年11月一下飛機就遭公安扣押，被關的罪名是「虛假投資」，外加一條「行賄罪」，坐了四年冤獄。像這類案子，數不勝數。
去年就爆發了好幾件著名的迫害台商事件。例如，5月時台商天福茗茶在上海市的旗艦店遭強制拆遷，整個拆遷補償過程近乎「黑箱作業」損失慘重。8月，千興不鏽鋼董事長葉碩堂被大陸拘押留置。同樣在8月，殯葬業沙場老將林明仁與四川都江堰市民政局組建「成都福座實業開發公司」，引進台灣預售靈塔位的經營理念的銷售方式，在成都成立十八個分部，捲入四川都江堰「立福事件」，無端的成了階下囚。9月，新光三越和北京華聯集團合營的北京新光天地百貨爆發經營權糾紛，發生華聯驅逐新光派駐人員，並接管經營權，台灣少東吳昕達被扣押不能返回台灣的事件。
台灣投資中國受害者協會理事長高為邦指出，東莞監獄關了180名台商，福州還有兩個監獄關了400名台商；另據一份不完全的統計，近十多年來至少2,000名台商被中國政府拘押，但這只是個保守數字。高為邦表示，中共的「台灣同胞投資保護法」應改名為「台灣同胞投資誘騙法」，才是名符其實。
中共一味縱容坑害台商，中國媒體和法官也唯黨是聽，律師就像泥菩薩過江、自身難保，導致台商投訴無門。據了解，中國有一千多名以上的律師都被羅織罪名被關入獄，其中著名的有北京高智晟律師、山東盲人律師陳光誠、上海鄭恩寵律師、廣東郭飛熊律師等等。
危邦不居 台商回流或轉戰東協
2005年初中共通過〈反分裂國家法〉時，發生的許文龍事件，讓很多台商有機會看清中共兇惡本質，心有餘悸地盤算著如何自中國全身而退。根據台灣經濟研究院在去年3、4月間的一份台商電話調查，只有三成的台商，還緊緊守住投資中國，其餘七成，不是見異思遷、腳踏兩隻船，就是萌生退意。
另外，據香港大珠三角商務委員會在去年7月的調查，受中國政策變動的影響，在廣東闖蕩奮鬥十五年歲月的五萬多家港商，年底前將有超過一萬家可能停產或收縮，七萬名香港員工面臨失業。
轉戰其他地方，或用「中國加一」的策略，都可分散風險。新加坡就積極加強在越南投資。去年前五個月，新加坡在越南的投資已經超越台灣，排名第一。印度與中國的貿易往來日益密切，去年前四個月的雙邊貿易金額，較前年同期成長56.8%。但是印度企業對中國市場仍然抱持戒慎恐懼的心態。印度工商協會有鑑於中國並未建立公平的遊戲規則，而且市場體系不夠透明，呼籲印度政府不要輕易與中國簽定自由貿易協定，更不要授與中國市場經濟地位。
台商在海外轉投資佈局廣泛，八十年代就有台商在泰國、馬來西亞、印尼深耕。目前台灣已成為在越南投資額龐大，鴻海集團也已到越南首都河內市投資設廠。台商約有三成準備用「中國加一」的模式，投資在東協各國或回留台灣。
其實，堅持根留台灣的傳統產業，仍有機會在國際上發光、發熱。桃園縣蘆竹鄉的傑騰貿易與國巨洋傘兩家本土企業就是例子。傑騰貿易是全球產量最大的不鏽鋼餐具製造廠，年營業額新台幣20億元，產量占全球餐具市場的15%。國巨洋傘，代理世界200多家知名品牌高級洋傘的設計與生產。
遠從七年前，政府就開始推動「投資台灣」鼓勵台商回流政策。經濟部在三年前不斷對台商釋出善意與利多，例如，國有土地「四免六減半」是政府吸引台商回流的方法之一，提供設廠的廠商，前四年免收租金，後六年租金減半。目前政府採取「專人協助」、「專案貸款」、「提供土地」三大措施。
根據經濟部資料，近年主要大陸台商返台投資案有48件，而其中有25家台商就選擇在高雄縣岡山本洲工業區設廠，占近幾年大陸台商返台投資總數過半比例。去年截至10月為止，台商已確定回台投資案件共91件，估計投資金額約新台幣88億元，其中，回流自中國大陸的台商就有43案，金額62億元。
台商回流遍佈全台，台中加工出口區中港園區這兩年回流台商多達20家；高雄即將完工的軟體科學園區，目前確定的就有十家台商回流投資；位在桃園航空城貨運園區的遠雄自由貿易港區，去年以來共有五家自中國回流的台商投資設廠。另外，宜蘭利澤、彰化、嘉義工業區落腳的也大有其人。
儘管大陸目前是世界生產工廠，未來也許可能成為世界消費市場，但擁有像美國那樣成熟龐大的消費市場，也絕對不是眼前的中共體制所能達到的。識時務者為俊傑，見好就收，明知眼前不可為，就必須當機立斷少賠保本就是福，待他日時機成熟，仍然有機會享受商機。
