2010年的上半年，全球正從2008年、2009年金融海嘯的谷底慢慢復甦，沒料到，一個南歐小國、人口不到台灣一半（1,096萬人）的希臘，卻為世界經濟再度投下震撼彈。
曾經，余光中的「星空，非常希臘」，是你我耳熟能詳的浪漫詩句。今天談起希臘，人人避之唯恐不及。究竟發生了甚麼事？為甚麼人人擔心他的國家會成為「下一個希臘」？
希臘危機大事記
時間 | 事件 |
2009年10月 | 希臘新政府上台，披露政府負債高達2,734億歐元，占國內生產毛額（GDP）的115.1%。 |
2010年1、2月 | 希臘持續出台縮減財政支出措施。 |
2010年4月 | 希臘官員透露5月19日將要到期的主權債券，本金加利息共90億歐元，需要向歐元區政府尋求過渡貸款。 |
2010年5月2日 | 希臘、歐盟、國際貨幣基金（IMF）達成協議，未來3年提供希臘1,100億歐元的救助貸款。希臘同時宣布3年內要緊縮其開支300億歐元。 |
2010年5月5日 | 希臘不滿降薪、增稅的數萬名民眾與警方發生流血衝突，造成50多人受傷，3名銀行員葬身火窟。 |
2010年5月6、7日 | 美、亞、歐各洲金融市場連番暴跌。 |
2010年5月10日 | 歐盟與國際貨幣基金聯手出台7,500億歐元（約9,500億美金，30兆新台幣）金援方案，幫助可能陷入債務危機的歐元區成員國，防止希臘債務危機蔓延。 |
2010年6月7日 | 市場信心開始回穩，歐元也從最低點（1歐元兌1.1956美元）緩步升值。 |
震撼1：希臘債台高築波及歐盟
去年希臘新政府上台，10月20日披露政府負債高達2,734億歐元，占國內生產毛額（GDP）的115.1%，而2009年赤字預算占GDP的13.6%。這兩個數值遠遠高於成為歐元成員國所規定的數字，規定是：歐元成員國預算赤字不能超過GDP的3%，而政府負債餘額不能超過GDP的60%。
三大信評機構，惠譽信評（Fitch Ratings）、穆迪（Moody's）、標準普爾（Standard Poor's）紛紛調降希臘信債評等。
今年1、2月，希臘持續出台縮減財政支出措施。不過遠水救不了近火，4月底，希臘官員表示5月19日將要到期的主權債券，本金加利息共90億歐元，可能需要向歐元區政府尋求過渡貸款。
5月2日，希臘、歐盟、國際貨幣基金（IMF）在援助方案上達成協議，未來3年，希臘將可獲得1,100億歐元的救助貸款。同時，希臘也宣布3年內要緊縮其開支300億歐元，包括大幅減少公共部門薪資、削減公務員、凍結公共及私人領域薪水、降低退休金、提高增值稅、加大菸酒和燃油稅、削減國防開支等。
對社會福利優渥的歐洲國家而言，「減少福利、增加稅收」意味著一般百姓的經濟壓力大增。從希臘政府開始縮減預算赤字以來，每個月都引發國內民眾抗議，公務員抗議、工人罷工層出不窮。5月5日，不滿降薪、增稅的數萬名民眾與警方發生流血衝突，造成50多人受傷，甚至有人縱火焚燒銀行，造成3名行員葬身火窟。這也是希臘近20年來首次有人因為示威抗議而喪生。
然而，1,100億歐元的金援方案與希臘政府大規模的降低預算措施，全球金融市場並不領情，5月6日、7日起，在美、亞、歐各洲連番演出暴跌戲碼。
因為，除了這筆90億元的債之外，希臘債務到期最高潮的時點是2011年3月，不管任何時候，總負債2,734億歐元的希臘一旦還不出錢，除了來自全球、持有債券的各種基金之外，持有希臘政府公債的各國銀行，包括法國、瑞士、德國、美國、英國、荷蘭及各歐元區國家，難逃波及。
震撼2：驚魂未定「歐豬五國」現危機
而更令人擔憂的是，整個歐洲不止希臘有財政惡化的問題，愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、義大利的主權債務，個個成為矚目的焦點。而葡萄牙（Portugal）、愛爾蘭（Irland）、義大利（Italy）、希臘（Greece）與西班牙（Spain）等5個歐洲體質較差的經濟體，就被稱為是「歐豬五國」（PIIGS，由上述5國國名的第一個英文字母組成，諧音「豬」pigs）。尤其西班牙GDP占歐元區比重高達11.71%、義大利GDP占歐元區比重高達16.94%，這兩個經濟體如果也出事，波及的層面更廣。
5月10日，歐盟與IMF聯手搬出一項史上金額最大的救援方案：7,500億歐元（約9,500億美金，30兆新台幣），幫助可能陷入債務危機的歐元區成員國，以防止希臘債務危機蔓延。
這7,500億由歐元區國家共同提供4,400億、IMF提供2,500億、一筆歐盟緊急基金提供600億。這代表了各個歐元區國家也得縮減財政支出。從「歐豬五國」，一直到德、法、英各國，莫不紛紛出台大規模的赤字刪減方案。希臘甚至大規模出售國有資產，以期縮減預算赤字，包括出售國家鐵路、港口、機場、自來水公司的部分股權。
自7,500億方案以來，各國的努力似乎看見成效，市場信心開始回穩，歐元也從6月7日的最低點（1歐元兌1.1956美元）緩步升值到7月13日的1歐元兌1.2594美元。
希臘央行6月底指出，近來的預算表現顯示希臘可以達成歐盟與IMF所訂定的目標：今年的預算赤字縮減GDP的8%以下。希臘財政部也表示，今年前5個月的稅收已經成長8.5%，衰退幅度沒有原先所預期的那樣嚴重，出口和零售業都有成長。同時，西班牙財政部也宣稱西班牙不需要紓困，光靠改革就能克服危機。
然而，市場上卻傳出，歐洲債務危機可能會形成2008年金融海嘯後的二次衰退。有「新末日博士」之稱的美國紐約大學經濟系教授羅比尼（Nouriel Roubini）認為，「這場危機還沒有過去」，他表示政府過去為了對付經濟不振，而累積了龐大負債，留下了今日的後遺症。為了償還過去所留下的後遺症，當今歐洲各國只好大幅緊縮、加稅、減少開支，短期內將不利經濟成長，甚至延長衰退期。哈佛大學財經歷史教授弗格森（Niall Ferguson）同樣抱持類似看法，擔憂二次衰退的發生。
震撼3：歐洲打噴嚏台灣、中國被傳染？
這一切，其實與台灣都有關係。歐洲區的經濟、匯率變動都會影響台灣對歐盟的出口貿易，因為歐盟占台灣出口的比重達10.3%。但，更令人不安的是，海峽兩岸的政府負債問題在希臘事件之後，也受到眾人注意。台灣政府的負債據審計部估計，占GDP比重高達151%，比希臘還多；但財政部長李述德卻表示：「中華民國的財政是全世界最好的。」究竟真相如何？我們會是下一個希臘嗎？
而對岸的中國大陸，據5月29日《經濟學人》報導，中國政府總負債，只略高於GDP比重的一半，不到60%。中國大陸的情況是否比台灣、歐豬五國好得多？本期封面故事將為您揭開兩岸政府債務、經濟發展的面紗。
