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野田新任日相 財政權威取勝

野田新任日相 財政權威取勝
日本民眾觀看野田佳彥當選第62位首相的消息,但誰當選首相,其實對日本民眾的影響不大。Getty Images
第96期
金明修

日本前財務大臣野田佳彥(Yoshihiko Noda)8月29日以「大逆轉」之姿,險勝原被看好由前民主黨黨魁小澤一郎支持的海江田萬里,贏得日本民主黨黨魁,正式接替菅直人成為日本第95任、第62位首相。財經界普遍認為,野田的當選使日本的財經政策得以延續,有利於日本災後的重建之路。

野田面臨的第一要務就是如何遏止飆升的日元幣值,以及如何促成黨內和解與黨外合作。至於外交政策上,雖屬右翼鷹派,但在當前經濟困局下,應是蕭規曹隨不致有太大的動作。市場預期,野田當選後,日本政府可能將傾向加稅以獲得重建經費,並將2012年的財政支出削減10%,使其不超過71兆日圓,以進行日本財政的改革。

增稅未棄守打經濟復甦牌

現年54歲的野田佳彥出生軍人家庭,是日本政界搖籃──松下政經塾的第一期生。1987年從地方政治起家,約十年前加入民主黨,因能言善道而贏得人心,2010年受到前首相任命擔任財務大臣。

野田屬於民主黨內偏右的保守派,素以財政鷹派立場著稱,在金融界人脈極廣,對日圓升值等問題頗為權威,力主增稅。他一直被視為是政策上的「穩健派」,他認為只有經濟成長才能抑制失業率,扭轉國內消費不振、經濟通縮的困局。他也主張當務之急是通過「全國總動員」抑制日元走高。他認為強勢日元有助於日本企業收購海外資產,但日本必須在第3批追加預算中採取措施來幫助企業應對日元強勢。

釋出善意尋求和解

在黨派政治方面,野田對內需要團結民主黨各派勢力,緩和非小澤一郎陣營和小澤一郎陣營的矛盾。9月2日組建的新內閣,野田自詡為像「泥鰍」一樣樸素,除了留任的鹿野道彥、細野豪志、蓮舫、玄葉光一郎以外,大部分不關心政治的日本人可能不禁瞪眼要問他們是誰?《讀賣新聞》形容,重量級的人物陸續消失了。也有人批判新閣有論功行賞的味道,類似自民黨時代的「分贓內閣」

這次組閣兼顧黨內各派勢力,選拔二線、三線人材雖有利刷新民主黨政權形象,但不可避免也存在能否勝任的疑問。

親美派對中政策不變

野田當選日本首相後,中國國務院總理溫家寶隨即致電祝賀,並表示希望深化中日戰略互惠關係。不過,野田向來對外親美保守,強調日美同盟是日本外交基石;他主張靖國神社不存在戰犯,對中態度較為強硬。

日本媒體評論,野田出任首相將會讓相鄰的中、韓兩國感到憂心,日本與中、韓之間的關係也可能因為歷史問題以及領土爭端而遭受更大波折。

但分析指出,無論誰擔任首相,日本民主黨對中政策的基本方針不會發生變化。日本於2009年9月民主黨上台時,即在政治綱領中提到,首相、外相、官防長官不參拜靖國神社,此立場從鳩山由紀夫到菅直人都沒有變化。野田雖對中態度強硬,且日本對外政策首重日美同盟,但在日本面臨災後重建之際,野田的外交政策不致有太大動作,以避免對中關係出現不必要的摩擦。

換相頻仍見證民主深化

此次換相,日本民眾沒有被牽動太多。日本天普大學亞洲研究總監肯斯頓表示,經過長達20年的經濟不景氣,加上313地震的重重災難,日本人期望一位具遠見的英明領袖。

況且,「頻頻換相」是日本政壇的一個特色。據媒體統計,日本是全世界更換首相最頻繁的國家,自1885年伊籐博文出任第一任首相,至今百多年之內已換了95任首相,平均1.35年更換一任,最短的羽田孜只做了64天。

日本內閣最近5年已更迭7任,但民間社會運作仍平順如常,民眾對於頻換首相的消息大多保持平常心,見證日本深化的民主建設成果。據《華爾街日報》引述一名55歲的民眾山崎郁子看法表示,「自從小泉辭職後,我對日本的政治就感到失望,不過對於新任首相,我仍希望他自己知道他要做的事,而且堅持去完成。」另一名34歲的上班族高橋義則也表示,「誰當選首相對我都沒影響,我還是會繼續我的事情。」

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