中國「一帶一路」成「人口販運」溫床

▲柬埔寨詐騙案近期引發國際關注,當我們看見台灣人受騙上當,其實背後隱藏的大框架是中國「一帶一路」政策造成的影響。Adobe Stock
第237期
金雨森

柬埔寨詐騙案近期引發國際關注,當我們看見台灣人受騙上當,其實背後隱藏的大框架是中國「一帶一路」政策造成的影響,該政策輸出中國工人到世界各地建設,卻同時帶來勞力剝削、黑市交易,成了推動全球詐騙產業的溫床。

美報告:中國一帶一路充斥「強迫勞動」

美國國務院7月發布《2022年人口販運報告》,點名中國與各國合作的「一帶一路」項目,經常發生中國和東道國員工遭受詐騙而強迫勞動的事件,成了一帶一路經濟建設下悲慘的低廉勞力。報告稱,中國「一帶一路」在非洲、歐洲、中東、亞洲、太平洋、拉丁美洲和加勒比國家的大型基礎建設項目中,許多中國及當地員工遭受債務詐欺、拘禁、扣留工資、沒收旅行和身分證件,被迫工作,難以離職。他們被迫加班工作,遭受恐嚇威脅、暴力對待,生活環境也十分苛刻。

報告中舉一名中國農村男子為例,為了賺錢養家,跑去印尼從事一帶一路的鋼鐵工作。他抵達印尼後護照被雇主扣押,原本答應的高薪變成低薪,超時工作情形嚴重。幾個月後,他在網路上發文求助,希望有人能幫助他回中國。他的家人聯繫了當地的中國領事館,試圖向工廠施壓還護照也沒有作用。後來,這名男子和另外四名勞工花錢聘請一位中國人協助他們離開印尼,但對方拿了錢,卻把他們送到印尼另一個中國人開設的工業園區,繼續強迫他們勞動好幾個月,直到他們存夠錢,再請走私者載他們到馬來西亞岸邊,他們跳進海裡,拼命游上岸求救。

這樣的故事在「一帶一路」國家層出不窮,中國政府對建設項目的招聘渠道、合約或工作條件監督不足,導致相關政府、機構及公司濫用職權,剝削勞力;而且中國外交部無法識別,也無法幫助那些被剝削的人。這樣的漏洞在COVID-19疫情期間更加嚴重,因為中國政府的旅遊限制、隔離政策,甚至有段時間禁止國人返國,使得在海外遭受剝削的中國勞工想逃回家鄉,卻無法入境中國,有家歸不得。

中國連續6年列為人口販運最嚴重國家

中國強制勞動、性奴隸、器官販賣等人口販運問題叢生,政府沒有進行足夠的監督及法規改善,已連續6年被美國國務院年度發布的《人口販運報告》評比為人口販運最嚴重的第三級國家,與北韓、柬埔寨、越南、伊朗、俄羅斯、阿富汗等國同列。台灣則與歐美列為第一級國家,積極推動法規及政策打擊人口販運。長期關注中國人口販賣問題的美國國會議員克里斯‧史密斯(Chris Smith),斥責中國政府是人口販賣的推動者,稱中國人權侵犯問題非常糟糕。

就連當前流行的太陽能產品晶矽,很多是中國新疆「再教育營」、「黑監獄」製造出來的。中國政府長年打著「職業培訓」的幌子,對新疆穆斯林維吾爾人、少數民族和宗教少數群體進行強迫勞動、大規模拘捕和意識形態灌輸。中國占全球太陽能所需的晶矽產量的77%,其中高達45%產自新疆,而中國太陽能產品產出過程,幾乎每一步都與強迫勞動有關。其他如玩具、日常用品、電子產品、節慶裝飾品等商品,都可能牽涉人權迫害。

中國成為「人口販賣轉運站」

中國人口販運是政府與人蛇集團等單位結合的集團、高度組織化的犯罪,不僅在國境內長期剝削來自中國國內外的受害者,還把中國作為「人口販賣轉運站」,將人口買賣的生意做到整個亞洲,甚至更廣,包括東南亞、南亞、非洲等80多個國家,從事婦女、女童性交易、強迫勞動、詐財、婚姻詐欺等犯罪。

中國周邊的國家成了中國人口販運的重度受害者,例如越南、菲律賓、印尼等東南亞的婦女經常遭仲介公司詐騙到中國,與中國人結婚或性交易;或是台灣男性被中國仲介公司婚姻詐騙;蒙古男童經常被誘拐到中國從事性交易、牧羊、養馬,或是到馬戲團工作;北韓的婦女則是被抓到中國從事性交易,或是在餐廳、咖啡店、卡拉OK廳、工廠強制工作。

在中國政府與黑幫結合的共犯結構下,中國人口販運問題越趨嚴重,想要解鈴,必須從政府「上到下」的法規管制,取消集中營、停止人權迫害等,始能遏制強制勞動、性交易、器官買賣等亂象。

比鄰中國的台灣無法置身事外,台灣政府或可主動揭露台灣國內或區域人口販運的案件與發展情形,針對中國人權迫害等問題發表報告,以提高國人防範意識,並呼籲中國政府正視人權問題。

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