香港政改战如此结束:乌龙?阴谋?

中共强推的香港「假普选」政改方案6月18日进行第二日审议,最终以8人赞成、28人反对及有一人无投票下,于当日中午获大比数反对而被否决。
潘在殊
第157期
林保华
作者为资深评论家、专栏作家、中共党史学者。曾担任香港大学经济金融学院院长张五常教授助理研究员,研究中国政经改革。

2015年6月18日,扰攘两年有余,并且闯入世界政治屏幕的这场从咨询到方案制定的香港政改战以奇妙与诡谲的结果落幕。泛民振奋,建制丧气,北京紫禁城宫闱里则还是密不透风,「烛影斧声」还没有传出来。

这场政改争论,因为一年前北京直接发出《「一国两制」白皮书》的直接介入而让温度升高,也从书生论政的「占中」,因为抗议北京的「831方案」为政改定下不可逾越的框框而爆发雨伞运动,震惊全球。北京与港共政府经过利诱欺骗与威胁镇压等手段,最终需要在立法会过关时,6月17日审议,18日表决,本来预估只有几票之差的表决,居然以28:8否决了北京钦定的政改方案。

 

否决北京政改方案 跌破眼镜

这个结果使北京非常难看,因为北京费尽心机提出的所谓「普选方案」,居然只有8票支持!那不是非常脱离民意吗?这不是符合泛民所指责的「假普选」吗?这不是证明学生所发起的雨伞运动,完全合情合理,真正破坏基本法的,不就是北京与港共政府吗?

香港立法会有70席位,立法会主席曾钰成一般因为主持会议而不投票,除非势均力敌需要他来一票定江山。政改方案需要三分之二以上赞成才能通过,泛民因为有27席,需要有4席被挖角,才能通过。所以人们很关注哪几位可能被挖,甚至传出当局通过「中间人」开价,价码是1到3亿港元,合台币4到12亿元,也有说够「两世人」生活,可见价码不菲。由于人性的弱点,不到最后,实在不敢说有没有人会背叛?

因此在审议以后,泛民与建制的支持者都表示将会动员群众前去声援,向议员施压,两派计算何时表决最有利动员自己民众前来支持;警察也严密布防,以免出现第二次雨伞运动。

因此无论如何,泛民的反对票应该是20几票,建制的赞成票应是40几票,彼此在三分之一与三分之二左右上落。因此出现28:8的悬殊结果,令人大跌眼镜。

为何泛民的反对票有28票?原来医学界别功能团体选出的立法会议员、无党无派的梁家骝投了反对票。这是因为医学会今年做了三次民调,都以反对政改方案占优势。今年6月初收回的6,659份有效问卷中,49.7%表示不接受政改方案,接受的有47.4%,其余的没有意见。而医学会医科生会员的问卷共收回427份,支持政改方案占17.3%,反对占78.7%,其余没意见。因此梁家骝投反对票理所当然。

 

亲共建制派只有8票 原因扑朔迷离

然而投赞成票的建制派怎么只有8票?原来到了18日中午,因为没有议员再报名发言,于是立法会主席曾钰成宣布表决。此时,建制派议员大批离开会场。如果他们全部离开会场,剩下27位泛民议员,不到全部70位议员的半数,表决就无效。也就是建制派要让表决无效,再战另外一次。

一般来说,建制派的「集体主义」奴性,只要一批人离场,其它都会跟随。然而这次离场,有些没有跟随,导致留场人数超过一半,立法会主席曾钰成虽是中共外围组织民建联的创党主席,但是他秉公办事,付诸表决,遂出现28:8的结果。留场的建制派议员仍然投赞成票,没有背叛他们的理念,说他们「背叛」,罪名太大。但是他们没有随大队离场,让议会人数超过一半而得以表决,他们又是「叛徒」。

但是这些「叛徒」绝对不会服气。因为撤离会场并不是事先排好的剧本;如果是临时起意,怎么没有人出来振臂高呼,坚信建制的奴性一定会跟着鱼贯而出?

这次没有离场的8席支持票,有5位自由党议员(易志明、锺国斌、方刚、田北俊和张宇人)、1位工联会议员陈婉莹、1位保险界议员陈健波、1位工业界议员林大辉。还有1位劳工界潘兆平也没有离开,但是他昏昏然居然没有投赞成票,也没有投反对票。自由党与陈婉莹表示他们只想到如何投票,所以对离场没有感觉,有些则是糊里胡涂搞不清情况。

那么那时到底发生了甚么事情而有人拉队离场?根据建制派的说法,在曾钰成宣布表决时,建制派的经民联发现他们的议员、乡议局主席刘皇发不在场,便由民建联党团召集人叶国谦配合经民联林健锋的要求,要延迟表决好让刘皇发赶及到场,叶率先起身离场,以为其它建制派会跟随,哪里却出现上述的情况,并非一呼百应全部离场。

然而为何不让建制派议员多两个人发言来拖时间,而必须拉队离场?是那些议员没有随机发言的能力,还是拉队离场更加勇武?

同时还出现的疑问是,刘皇发算老几,他这一票有多重要?除非泛民有4票被撬走,因此如果少了刘皇发这1票,政改方案将被否决。然而并未出现泛民反水的情况。除非答应反水的泛民看到建制派大出走,如果自己反水,不但于事无补,反而暴露了自己。但是当时泛民的表现,除了何秀兰呼吁主席点人数而得以延迟表决,差一点成为建制派的救星而被几位泛民议员喝止以外,并没有出现异样。

刘皇发今年79岁了,早该退休,也许他想成为永远的「新界王」引发其它人不满,借机把他摆上枱。但为刘皇发一个人把这次表决搞得乌烟瘴气,也没有必要。

由于这件乱七八糟的事件看出建制派不同山头的不同表现,也反映出事件可能更是反映出建制派的内斗。至于这个内斗有没有北京不同派系插手,值得未来好好观察。至少身在前线的中联办,执笔时还不敢发声,因为还没有吃透上头精神。特首梁振英则赶忙要向市民「派糖」,显现其市侩精神。不知道当年中共港澳工委怎么会看中他而吸收他入党?

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