最近中國網路流傳一則笑話,十一長假前夕,原本預期觀光景點會人滿為患,沒想到先爆滿的竟是「看守所」。
有幾名律師近期在網上爆料,這幾年中國各地看守所已經擠爆了,甚至不少地方正在打算擴建看守所。這樣的現象,顯示了中共以維穩優先、嚴打敏感行為,甚至「輕罪重罪化」的趨勢越來越明顯。
一名來自四川的律師王瑞日前在網上分享,他在看守所會見當事人時,目睹12人的監室關了20多人,10公尺長的大通鋪人擠人,都得側著睡。他還說,因為今年抓太多人了,中國多地都在計畫擴建看守所。這段訪談影片引發網友熱議,不少律師和曾經被關押者也陸續分享自己在看守所的見聞,例如:設計16人的監舍卻住了24人、新進犯人只能睡地上或廳區等。
根據中國最高檢察院7月29日發布的數據顯示,2024年上半年批准逮捕36.7萬人,比2023年同期增長了18.5%。該院3月發布的刑事檢察工作白皮書指出,2023年全國決定起訴168.8萬人,比2022年同期上升17.3%。中國最高人民法院7月19日也公布,2024年上半年判處定罪78.8萬人,比2023年同期增長8.47%。
抓捕、被定罪人數的增加,僅因民眾犯罪率上升嗎?綜合各專家分析後,背後有三個原因:
原因一:經濟衰退 民眾鋌而走險
逢甲大學助理教授林展暉說,中國經濟疲軟,青年失業率上升、企業裁員、工廠倒閉。當人們為了「餬口飯吃」,竊盜、搶劫等罪行頻發。加上內需萎縮,房價、物價等生活成本高漲,也助長人們恐為「吃免費牢飯」而從事犯罪。此外,地下經濟、「黃賭毒」犯行或非法傳銷、詐騙等新型經濟犯罪更是與日俱增,企業違法虛開發票、合約詐騙等也越來越多。說白了就是經濟不好了,大家活不下去,也只能靠犯罪掙錢了。
近期,全球絕大多數金融機構都預估,2024年中國將無法實現經濟成長率5%的目標。《路透社》10月15日公布調查指出,中國2024年經濟成長率預測為4.8%,且2025年成長率可能更進一步降至4.5%。而且參與《路透社》調查的70名經濟學家,有超過半數將7月預測時的數字下修,顯示專家對中國經濟的前景普遍悲觀。在這樣的情況下,民眾遊走灰色地帶、挑戰法律底線賺錢的情況,可能會越來越普遍。
原因二:合法行為輕罪化 輕罪行為重罪化
許多律師都發覺,這幾年許多不傷大雅的違法行為,還不需要嚴重到被定罪的內容,例如做個小買賣沒有經營許可,就被中共定為「非法經營」入罪。或是資金周轉不靈拖欠一些錢,也可能被定罪為詐騙或合約詐騙而判刑。甚至還出現到山上採野菜、到河裡撈魚蝦、打麻將、開小茶館也可能被定罪。例如十一長假時,西安一名女子因發布「西安下雪」影片,被警方認定造謠並處行政拘留。這類小題大作的執法手段,引發不少爭議。
林展暉分析,中共現況以「維穩」優先,大幅擴大國安定義、拉高社會維穩層級,導致「合法行為輕罪化,輕罪行為重罪化」,這才是看守所爆滿最主要的原因。林展暉表示:「中共在刑事打擊面不斷地擴大,透過所謂的以刑治國。除了經濟犯罪的維穩外,群體性抗議、政治問題都必須通過國安法規來進行維穩,會花這麼大的心力抓捕,就代表你(中共政權)不穩定,可能現在不滿習近平的聲音、社會的抗議行動其實是越來越多了。」
▲中國十一長假期間,各地增派執法人員密集巡視,就怕有任何敏感行為出現。Getty Images
原因三:中共加強嚴打 剷除派系兼創造收入
嚴打,指的是「嚴厲打擊刑事犯罪活動」。曾被中共指控犯下「顛覆國家罪」而遭中共關押5年的台灣社運人士李明哲分析,中國法檢機關今年抓捕人數大增,可能與習近平政府換屆期間,中共領導班子假借「掃黑除惡」名義,打擊不同派系勢力有關。另外他也認為,地方政府在財政嚴重吃緊下,極有可能為增加財政收入提高抓捕率。
李明哲說,看守所爆滿有助地方政府按關押人頭向省政府請領日常經費補助,或增加「罰沒收入」(罰款與沒收收入的統稱),也就是如果抓到經濟犯罪者,可將財產沒收充公,或藉著提高交通、商業違規等各類罰款金額,為地方政府創造財源。
在看守所的日用品和伙食升級,都要自費購買,如果看守所關押者眾多,他們買東西就成了看守所重要的收入來源。李明哲認為,現在經濟下滑,看守所為了生存、地方政府為了創造收入,這些被長期默許的賺錢手法,可能促使他們抓更多人進來。
李明哲強調,這是中國法律「沒有標準」的惡果,當局放任警察灰色地帶抓人的「人治」,演變成地方政府一缺錢就抓人的另一種「人治」。
不過這種把涉嫌犯罪的人口都抓進去看守所,作為維穩和賺錢手段後,難道當地政府就高枕無憂了嗎?林展暉說,中國犯罪人口如果繼續快速增加,恐怕也將拖垮中國財政。他以看守所平均每人伙食費20元人民幣為例,若為「免費牢飯」入獄者眾,最終肯定會形成龐大的財政負擔。
有不少中國網友也分享身邊案例,說在上海生活過不下去了,乾脆進去吃牢飯,因為「中國管吃管住的地方只有這了」。