城市治理新顯學
「過去我都在堤防上散步、運動，而在堤防上總可以看見好多好多海鳥，我每天都能在堤防上看到海鳥……但慢慢發現海鳥怎麼一直不見了……每一次我只要想到我們未來的命運，我就想到那群海鳥。」這是一位居住在彰化縣大城鄉台西村超過二十年的阿嬤的陳述。
大城鄉台西村是彰化縣最南端的村落。大家都知道雲林縣的麥寮鄉飽受六輕工業區之苦，其實，大城鄉台西村隔著濁水溪，距離六輕不到10公里，與麥寮鄉和六輕的距離差不多少。台大公衛學院副院長詹長權2015年在這裡進行健康風險評估，發現台西村民血液和尿液的重金屬含量數值遠高於寮麥鄉民，證實當「南風吹起」時，台西村民難逃六輕危害。然而，由於不屬於六輕所在的雲林縣，當地居民的身體健康長期受到忽視。今年228連假時，台西村村民們與差事劇團演出「南風—證言劇場」，透過戲劇表達多年來飽受汙染之苦的心聲。
為了「拚經濟」，政府官員必須努力地向企業「招商引資」，但工作機會與環境保護間的兩難矛盾，總是在每一個地方持續上演。究竟有沒有能夠兼顧兩者的選項存在？
本期封面故事，將介紹一個新的城市哲學──慢城運動，一股蔓延全世界的生活概念。你會發現，它不僅是未來世紀中理想的新生活型態；進一步看，其實它更與過去歷史中老祖先的智慧相吻合。
在一座慢城裡，徒步而行就能滿足所有生活所需。可能走五分鐘路就能夠到達工作地點，甚至中午還能回家煮飯給孩子、父母享用，而食物都來自在地當季、絕對新鮮的食材。在這裡，左鄰右舍基本上彼此熟悉，環境安寧且乾淨，治安良好。住在這個城鎮裡的人，都可以用自己所熟悉的能力獲取一定程度的收入，不必遠走他鄉。如果你以務農為生，農產品都能有相對應的收入；如果你會製作特色手工藝品，它也有管道可以銷售出去。
可別以為在此生活的人會成為「化外之民」，那可不一定。慢城並不排斥全球化、科技化。在這裡，你同樣可以看到許多永續能源的科技，比如太陽能電板或是生態濕地；你也一樣能使用高科技光纖上網，與遠方大城市的客戶連繫。
如果您關心未來居住的生活環境，這一期的封面故事，將給您全新的想像空間。